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民促法各地試點政策試行現狀及展望

1、市場無限廣闊:

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在全國,民辦學校占全國學校的比例為54%秒速赛车平台开奖,民辦幼兒園占全國幼兒園的66%;從2002年《民辦教育促進法》頒布實施后,我國民辦學校的數量增加了1.53倍秒速赛车平台开奖,在校人數增加2.75倍;根據2016年中國教育發展報告,我國民辦幼兒園現在13.93萬所,增長5831所,在園孩子2250.38萬,增長135.12萬。民辦教育已經成為學前教育公共服務的主要提供者。? 教育部要求2016年學前三年毛入園率達到75%,目前我國還有15個城市未達標,我國學前教育適齡兒童5400萬秒速赛车平台开奖秒速赛车平台开奖,實際在園人數4000萬。入園率最高的省市依次是:上海(98%),江蘇(97%),陜西(95%),最低為西藏(52%) 市場空間升級:中產階級崛起,促進消費升級秒速赛车平台开奖;現代化技術升級,互聯網+教育秒速赛车平台开奖秒速赛车平台开奖,智慧校園,智慧幼兒園是未來的發展趨勢秒速赛车平台开奖秒速赛车平台开奖。

2、市場大環境優良:

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一系列促進的政策出臺,2010年《國家的中長期教育改革和發展規劃綱要》,2013《民辦教育促進法》修正案,2016《教育部2016年工作要點》和《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三五個規劃綱要》等。 民促法需“與時俱進”: 法人屬性(民辦教育基本是民辦非企業法人,它導致我國民辦學校長期劃分不明確,無法進入證券市場)秒速赛车平台开奖,產權歸屬(民辦學校享有法人的財產權,剩余的財產按照有關法律的規定來處理,這里的有關規定具體指什么?沒有給出明確的答復),合理回報(給出資人合理回報秒速赛车平台开奖,什么是合理的回報?)

3、分類管理試點:

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2010年國家的中長期教育改革和發展規劃綱要中提出秒速赛车平台开奖,積極探索營利性和非營利性的民辦學校的分類管理。十二五期間在四個城市進行了改革試點:深圳、吉林華僑外國語學校、溫州、上海,做的最好的是:溫州&上海。 ?溫州試點經驗:在溫州的試點中,明確了民辦事業法人由民政部門登記管理,企業法人由工商部門登記管理,這使得法人屬性的問題得到了解決;溫州將民辦教育的專項獎補資金由原來的每年500萬調整到了每年3000萬元,并實現了民辦學校根據市場調節自主定價。 現有1000多家民辦學校秒速赛车平台开奖,其中登記為營利性民辦學校不足100所,而且絕大多數為培訓機構,真正營利性的全日制民辦學校僅有個位數 因為目前來看,溫州的試點大的框架已經搭建成功,而輔助性的配套政策并沒有出臺,使得大家在成本和收益的選擇上會進行謹慎的調研計算。

4、修法和促進:收費不菲,不許營利,如何衡量公益和回報,因此要進行修法。

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2013年9月,民辦教育修改一攬子的修訂草案;2016年4月,《民辦學校監管實施細則》等已經通過。同時十三五期間很多城市開始行動起來,2015年3月江蘇省蘇州市,2016年2月廣東省的梅州市和廣州市,浙江省的杭州市都分別出臺了促進民辦教育發展意見。

5、投資建議:

(1)公益性質和經濟回報不矛盾,教育活動是公益性的,教育經營方式可以是非公益性的;普惠型的公辦幼兒園+特色的民辦幼兒園

(2)認真處理好教師問題,老師&園長的問題,關乎未來的學校發展瓶頸

(3)準確定位行業價值判斷,投資最對的(以孩子為本秒速赛车平台开奖,高品質的秒速赛车平台开奖,好品牌(榮獲“影響市民生活的百強品牌”),管理與保障(“十個統一”標準化管理),發展與保障(以高校為背景秒速赛车平台开奖,可持續發展)。

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